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為全面落實市委、市政府和市國資委關于疫情防控工作總體部署要求，切實做好集團公司下沉社區(qū)疫情防控工作，及時妥善處理有關突發(fā)事件，保障下沉員工身體健康、維護公司安全穩(wěn)定，確保疫情防控工作有序開展，特制定本應急預案。
一、適用范圍
適用于集團公司合力疫情防控下沉包聯(lián)社區(qū)工作期間，下沉員工的新冠疫情防控應急處置工作。
二、基本原則
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī)、省市委以及市國資委相關要求，按照“高度重視、依法防控、積極應對、科學處置”的原則，進一步提高專項應急處置能力，全力降低和控制疫情的傳播及蔓延，科學、規(guī)范、有序的做好集團公司下沉社區(qū)的疫情應對及防控工作。
三、應急組織機構及職責
（一）成立下沉社區(qū)應急領導小組
組 長：姜永恒
副組長：王玉林、林 海
成 員：沈延輝、王延明、胡 泊、李彬彬、王 玉
領導小組辦公室設在集團公司黨委工作部，主任由紀檢監(jiān)察室主任陳宇兼任，黨委工作部劉小僑負責日常聯(lián)絡工作。
（二）領導小組職責
領導小組主要負責組織領導公司各支部、部室、子公司開展疫情防控工作，并對下沉社區(qū)疫情防控全局工作進行統(tǒng)籌協(xié)調、對疫情防控重點工作進行研究決策、對疫情防控工作落實成效進行監(jiān)督指導。
（三）領導小組辦公室職責
按照領導小組統(tǒng)一部署，研究制定集團公司下沉社區(qū)疫情防控工作應急預案。負責與上級單位溝通聯(lián)絡，及時傳達上級指示精神。負責應對集團公司在下沉社區(qū)防疫工作中的突發(fā)狀況，及時協(xié)調溝通領導小組各成員，確保本預案中各項疫情防控工作有效落實。
四、防控措施
（一）加強防疫知識培訓。對下沉員工廣泛開展科學普及和疫情防控知識的宣傳教育，及時傳達上級有關疫情防控工作要求。結合社區(qū)防疫工作的實際，不斷加強防疫知識培訓，對執(zhí)勤過程中可能遇到的問題進行專題學習研究，制定下發(fā)《下沉員工防控工作手冊》，進一步增強下沉員工自我防護意識。
（二）加強防疫物資保障。及時為下沉社區(qū)工作人員配發(fā)口罩、消毒液、酒精、防護服、隔離衣、護目鏡、防護面罩、醫(yī)用手套等相關醫(yī)療物資。為下沉社區(qū)工作人員投保健康保險，充分保障下沉社區(qū)一線防疫員工切身利益，全力、全面的做好員工安全防護保障工作。
（三）建立下沉員工后備庫。統(tǒng)籌安排下沉社區(qū)執(zhí)勤工作，如一線下沉社區(qū)員工出現(xiàn)突發(fā)狀況（如身體不適等），第一時間進行補崗，嚴禁缺崗、漏崗情況發(fā)生。各組組長（中層干部）出現(xiàn)突發(fā)狀況不能上崗時，由主管領導替班；組員突發(fā)狀況不能上崗時，在后備庫人選中替補。
（四）增強快速反應能力。加強對下沉員工的跟蹤管理，注重發(fā)揮帶班領導、執(zhí)勤組組長的作用。每天不少于兩次對下沉員工體溫情況進行測量，及時為下沉員工進行核酸檢測，當下沉員工出現(xiàn)異常情況時，快速啟動相關應急機制，密切關注相關發(fā)展變化情況。
五、應急處置流程
一旦出現(xiàn)疫情預警，應第一時間采取如下措施：
1.在第一時間內向上級主管部門、衛(wèi)生部門、執(zhí)勤社區(qū)、所在社區(qū)和集團公司應急領導小組報告。
2.對發(fā)現(xiàn)一般發(fā)熱、咳嗽、流涕、腹瀉、胸悶等異常情況的處理：
⑴出現(xiàn)上述癥狀時,應及時就醫(yī),不得帶病上崗。發(fā)熱病人退熱兩天后，且無反復，憑醫(yī)院的健康證明或隔離14天無異常，才能回崗。
⑵在規(guī)定時間內將發(fā)熱人數(shù)向相關上級主管部門報告，并對病人作跟蹤了解。
3.對疑似病例的處理：
⑴發(fā)熱病人經醫(yī)院認為存在疑似病例嫌疑的，要立即報告轄區(qū)主管部門疫情防控應急指揮部。并在第一時間進行隔離觀察，并按要求組織人員到醫(yī)院診治。
⑵協(xié)助社區(qū)對可疑病人活動場所進行徹底消毒；對與可疑病人密切接觸的人員進行隔離觀察。
⑶可疑病人在醫(yī)院接受治療時，禁止任何人員前往探望。
4.對確診病例的處理：
若“疑似病人”被醫(yī)院正式確診為確診患者,集團公司要立即向主管部門疫情防控應急指揮部報告,并采取一切有效措施,堅決控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群,具體要求是:
⑴封鎖疫點。立即封鎖患者所在工作生活區(qū)域,等待衛(wèi)生部門和轄區(qū)疫情防控指揮部的處理意見。
⑵疫點消毒。對患者所在場徹底消毒，消毒必須嚴格按標準操作，消毒結束后進行通風換氣。
⑶疫情調查。主動配合轄區(qū)疫情防控指揮部進行調查。對確診病例到過的場所、接觸過的人員，進行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。
根據(jù)相關規(guī)定，出現(xiàn)因疫情原因需要部分或全部停工，按上級主管部門及轄區(qū)疫情防控指揮部最新決定執(zhí)行。
其他未明確事宜，遵照集團公司應急預案處置。
相關機構的聯(lián)系方式：
急救電話：120 報警電話：110
市衛(wèi)生健康委綜合組：62048380
市衛(wèi)生健康委疫情防控組：62049382
市衛(wèi)生健康委醫(yī)療救治組：62049380
本預案自發(fā)布之日起正式實施。
中共吉林市中小企業(yè)融資擔保集團有限公司委員會
2020年5月22日
